国家简政放权后科学规范有序招商已成为主旋律

·巩固工业经济增长势头 重大项目保障用地与用能

当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，工业经济稳定增长的困难和挑战明显增多。在此背景下，发改委出台《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》，为了确保全年工业经济运行在合理区间。

 其中提出，坚持绿色发展，整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度。

 去年，限电措施下，制造业企业“开机率”有显著下降。可以看到，各地对企业拉闸限电着实“快、准、狠”。主要原因是电力供应不足，而背后则是煤炭价格大涨，导致电厂亏本运转。

 所以，不仅要加大榆林、长治、鄂尔多斯等几大“煤都”的煤炭产量，还要布局尚未成熟的清洁能源，鼓励中东部地区发展分布式光伏，推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。

 对于招商引资，土地资源开发利用趋于饱和是各地的“通病”，不得不说进一步发展的空间确实有限。

因此，各地在工业项目节约集约用地方面进行了多元化探索，特别是部分经济发达地区，针对供地方式、用地强度、功能配置做好调整，提高工业用地的配置效率。

·长江中游城市群提速 彰显优势打造新增长极

经济发展到一定阶段，城市化是必然的趋势。而城市化的发展并不仅仅是人口向城市的聚集，而是形成以核心城市为中心的城市群。

 目前，我国已有上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津七个超大城市，并围绕超大城市形成京津冀城市群、长三角城市群、珠三角城市群和成渝城市群，四大城市群经济份额占全国的比例超过50%。

 可以看出，经济基础好的城市先行势必调动区域协同发展。为此，国务院出台《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》，江西、湖南、湖北三省成为全国重要增长极和“双循环”重要空间枢纽。

 值得一提的是，同日发改委发布《关于同意长株潭都市圈发展规划的复函》，正式批复《长株潭都市圈发展规划》。这是继《南京都市圈发展规划》《福州都市圈发展规划》《成都都市圈发展规划》后，第四个获批的都市圈发展规划，也是今年首个获批的都市圈发展规划。

从城市之间形成合理产业分工的角度来看，需要调动具有优势特色城市的积极性，强化周边城市利用中心城市创新优势的能力，填补周边城市内生增长动力。