新时期国家高新区招商引资新路径

根据新时期高新区呈现的新特点和新要求，招商引资也应该创新思路和路径：

（一）深入挖掘本地独特优势

每个城市在发展过程中都有自己的独特优势，比如：地理位置、交通、劳动力等，这些优势是一种资源。如何利用好发展好这一宝贵资源，是值得研究和讨论的课题。招商引资就可以在选择企业合作的过程中，充分宣传本地的相关优势，筛选出适合本地的优秀企业，有效利用、扩展壮大、整合提升区域优势。用锲而不舍的韧劲和“能打好手中牌”的巧劲,就能推动更多的人才、资金、项目在落地生根,乘势而上推动招商引资迈上新台阶,为经济社会高质量发展注入强劲动力。

（二）打造优势产业

产业高端化是高新区的根本特征和主要方向，要推动产业由劳动密集、资本密集向技术密集、知识产权密集迈进，提升在产业价值链上的位置。当前，我国各地高新区之间竞争日趋激烈，导致其竞争激烈的一个重要原因就是园区间产业项目的趋同化、同质化，产业类别相似，缺少独特性。因此，高新区政府要明确园区产业发展方向和发展重点，合理规划布局产业项目，把握招商引资重点；完善现有规划，高水平策划产业项目，并保持土地规划的科学性和合理性，不随意变更、调整规划，规划一旦确定，就要“一张蓝图干到底”。此外，要做好产业策划，梳理分析现有企业发展情况，围绕拉长增厚产业链、产品向上下游延伸，依托现有企业，做好以大生小、孵化裂变、建链补链强链文章。同时，在强化主导产业的基础上，深化产业链招商。全面实施“链长制”，集中攻坚地方主导产业的产业链。要按照“一条产业链、一位领导、一个工作专班、一套工作方案”模式，定期会商并协调解决发展中的重大困难问题，进一步串联关键环节，补齐薄弱环节，强化优势环节，着力做大产业规模、做优产业布局、做高产业能级、做强产业竞争力。要共同推进产业链企业转型、质量提升和产业升级，实现产业向高端化、绿色化、智能化、融合化发展，努力将主导产业打造成极具核心竞争力的产业集群。

（三）研究有针对性的招商政策

政府的招商政策的制定归根到底是为了吸引企业的入驻，因此，在制定招商引资优惠策略的时候，应该也以“如何帮落地企业发展壮大”作为出发点。首先，可以围绕企业的生命周期制定相应的政策，使企业在不同阶段都能享受到优惠。其次，推出集聚创新要素扶持政策。针对不同高新区重点发展主导产业，从创新要素入手，聚焦人才、技术创新、金融以及发展环境，面向各类创新型企业，通过“精准、简单、有效”的政策引导和财力投入，吸引和培育创新要素资源在高新区集聚，促进创新链、产业链、资金链深度融合，构建创新创业生态和现代产业体系，推动高新区高质量发展。最后，迈入新时期，新技术、新产业和新业态成为地区推动产业结构迈向中高端水平的核心动力，对此，高新区应制定出台关于增强创新、鼓励研发的相关政策，并启动实施鼓励高新技术产业发展的一系列创新计划，聚焦对接“新”和“高”。

（四）优化创新创业生态环境

高新区要率先践行创新驱动发展战略，建立以企业为主体、以市场为导向、产学研深入融合的技术创新体系。为保证企业能够实现更加长远的发展，就要对现有的投资环境进行优化和改进，充分满足企业的要求，打造“爱商、亲商、重商”的浓厚氛围。加大资金投入，进一步做好水、电、气、暖、道路、交通、通讯、环保等基础设施的建设，完善相关功能配套服务设施，使招引项目能够顺利开工建设。同时，加大对医疗、卫生、教育、文化、通讯等方面的投入，提升园区内涵，丰富园区功能，使客商宜业、宜居。

（五）培养专业化招商团队

专业的招商团队，能够在产业政策解读、市场规律分析、招商形势把握上更具前瞻性和专业性，能够在招商引资活动中起到“事半功倍”的效果。招商引资工作的复杂性，要求招商人员具备复合型的知识结构、工作经验和招商技能。因此，要加强对人才的吸收，确保当地具有强大的人才队伍。一场战役是否能赢得最终的胜利，最先看是否有一支精锐的部队。要打造强有力的招商团队，完整、细致的招商业务培训必不可少，要将培训常态化，分阶段针对性的开展培训，定期不定期的组织招商人员到先进地区交流学习招商经验，并与全体同事分享，真正形成“让专业的人做专业的事”的良好局面。

（六）创新开展招商新方式

在经济"新常态"下低成本、粗放型招商范式已经不适用了，现阶段需要倡导互助招商、合作共赢的引资新范式和新模式，提升地方政府招商引资能力建设。在"十四五规划"期间，高新区招商引资工作需要革故鼎新，改变过去已不适用的招商理念，提升营商环境在线服务效能，谋划实现有效招商引资的新思路、新方法。首先，政府可以根据围绕主导产业开展产业链招商、集群招商，由此带来产业集群，促进经济更快、更大的发展。其次，开展精准招商，用更精准的招商机制、更精准的招商方向、更精准的招商举措、更精准专业的招商队伍，把力量用在刀刃上，把精力花在关键上。再次，积极发挥以商招商的重要作用，在稳定现有企业帮助他们实现自身价值的基础上，由龙头企业根据自身产业布局，在对接上下游企业、延长产业链和发展深加工等方面开展招商工作。最后，可以以产业招商为核心，借助大数据技术为城市产业经济发展赋能，通过建立产业精准招商平台、城市人才雷达平台、招商引资重大项目台账管理平台、招商决策分析平台等，对招商目标进行精准挖掘，从产业人才对接到招商决策分析，将招商引资融入到更多应用场景。